2008年**十大環保新聞
一、**環保總局升格為****部

2008年3月15日，十一屆**人大一次會議批準組建****部，周生賢被任命為首任****部部長。3月27日，****部正式掛牌。之后，國務院批準了****部“三定”方案。

新成立的***的主要職責是：擬訂并組織實施****規劃、政策和**，組織編制環境功能區劃，監督管理環境污染防治，協調****環境問題等。

我國環保機構歷經多次變革，每一次變革不僅意味著機構的升格，而且標志著環保地位的提升和**戰略決策的調整。1978年，國務院環保**小組辦公室正式成立；1982年，在城鄉建設****部設立****局；1987年，**環**獨立出來直屬國務院；1998年，******局升格為******總局；2008年，在原******總局的基礎上，成立中華人民共和國****部。

在2008年國務院大部制機構改革中，環保總局是**由局升格為部的**，標志著***門由國務院直屬**變為國務院的組成部分，在參與**有關**決策方面**了*大的“話語權”。

二、四川汶川大地震應急得力確保環境**

“5?12”汶川大地震，是新**成立以來破壞性*強、波及范圍*廣的一次地震，生態環境遭到嚴重破壞，引發的崩塌、滑坡、泥石流、堰塞湖等次生災害舉世**。

四川汶川地震發生后，****部在**時間里啟動了環境應急預案，震區***門迅速行動，開展環境應急**，排查污染隱患，確保了災區飲用水及核設施的**，未發生次生**環境事件。

抗震救災環境應急工作有力、有序、有效地開展為**災區環境**做出了****。這次抗震救災環境應急攻堅戰的勝利，**我國已積累了較為豐富的環境應急**，形成了**的環境應急**和處置能力。

三、實行“限塑令”遏制白色污染

2008年**正式實施“限塑令”。根據國務院辦公廳2007年12月31日發布的《關于限制生產、銷售、使用塑料購物袋的通知》，從2008年6月1日起，**范圍內禁止生產、銷售、使用*薄塑料(9090,35.00,0.39%)袋，并實行塑料購物袋有償使用制度，以減少“白色污染”。

“限塑令”實施后，****塑料袋的使用數量大幅減少。根據各地上報的數據，商場、*市塑料袋的使用量減少了80%～90%，農貿**減少50%左右，整體減少了2/3，從而降低了“白色污染”。

據**塑協資料顯示，**塑料包裝**共有6萬多家，但上**的只有1500多家，其余多是一些生產*薄塑料袋的小工廠、非正規的小作坊。“限塑令”的實行，將對塑料生產**進行重新**，約有1/3的**會被淘汰，1/3的**可能會轉產。

四、云南陽宗海遭到砷污染

陽宗海距昆明36公里，湖面積30平方公里。自2002年以來，陽宗海水質已經連續6年保持**。但自2008年6月以來，陽宗海水體出現砷濃度*標，導致嚴重污染。經***門對入湖河道沿岸**進行緊急檢查，確定陽宗海水體砷污染主要來源是云南澄江錦業工貿有限公司。

陽宗海遭受嚴重污染直接影響當地兩萬六千多名民眾的飲水**。相關**緊急對陽宗海實施“三禁”：禁止飲用陽宗海水；禁止在陽宗海游泳；禁止捕撈陽宗海的水生產品。7月16日，在對云南澄江錦業工貿有限責任公司、澄江縣陽宗海耐火材料廠、云南澄江陽宗海化工有限公司、澄江縣團山磷化工廠4家相關**實施停產整頓的基礎上，依法關閉了云南澄江錦業工貿有限責任公司。

據了解，此次污染致使陽宗海恢復到三類水質*少要三年左右時間。2008年10月22日，云南*監察廳通報陽宗海水體砷污染事件相關人員的責任追究情況，26人被問責，涉及兩名廳級干部、9名處級干部、其他干部15人，其中12人被免職。玉溪市副市長陳志芬責令引咎辭職，云南*水利廳副廳長**通報批評。

五、**奧運會****“綠色奧運”理念

2008年**奧運會**舉辦，**用實際行動向**兌現了“綠色奧運”的**。奧運會和殘奧會期間，**市空氣**達標率為100％，創造了有**記載以來的月*高水平，兌現了向**社會做出的環境****的**，綠色奧運由理念變成現實。

為了實現綠色奧運的**，**先后投入1000多億元**環境，有力促進了**的環保建設。為**空氣污染，**市連續實施了14個階*、200**大氣污染控制措施。2008年**空氣**達到10年來*佳。同時，***額完成了**的7項綠化**。

**奧運會的**舉辦，不僅**了綠色奧運的理念，兌現了環保**，也為**提供了在一個**中大國**區域環境**、推動環境與**協調**的全新案例。

六、“環境一號”衛星**發射

2008年9月6日，我國將環境與災害**預報小衛星“環境一號”A、B衛星分別**送入太空。衛星投入使用后，將實現災害與環境的快速**和預報。

“環境一號”衛星A星、B星是**繼氣象、海洋、國土資源衛星之后一個全新的民用衛星，**光學、紅外、*光譜多種探測手*，是目前**民用衛星中技術較復雜、**較**的對地觀測系統之一。

環境衛星的發射，是我國提升**環境**能力的**舉措。****部將綜合利用“環境一號”衛星A星、B星數據和地面環境**數據，開展區域大氣環境、湖泊、河流和海洋環境、**生態功能區環境、自然保護區環境、城市環境、**工程和區域**等生態環境動態**和綜合評估，預警突發環境污染事件的發生和**，建立天地一體化環境****。

七、公眾打倒“紙老虎”

2007年10月12日，陜西*林業廳宣布陜西發現華南虎，并公布據稱為陜西安康市鎮坪縣農民周正龍2007年10月3日拍攝到的華南虎照片。此后，新聞發布會上公布的華南虎照片引起了公眾和媒體的廣泛質疑。10月19日，*****植物**所種子植物分類學****組****員傅德志，稱“敢以腦袋擔保”照片有假。11月16日，一網友稱“華老虎”的原型實為自家墻上年畫。同時，義烏年畫廠證實確曾生產過老虎年畫。

在“打虎派”的不懈追查下，2008年6月29日，陜西***召開新聞發布會，確認“華南虎照片”是“紙老虎”。經查證，周正龍用老虎畫拍攝假虎照，還用木質虎爪模具在雪地捺印假虎爪行騙。周正龍被公安**以涉嫌詐騙罪報*檢察**批準逮捕。本案涉及的13名人員分別受到不同程度的處分，其中陜西*林業廳副廳長孫承騫、朱巨龍被免職，野生動植物保護處處長*萬云、信息宣傳中心主任關克被撤職。9月27日，“周正龍案”在陜西旬陽縣法院開庭。周正龍所犯詐騙罪、非法持有**罪罪名成立，被判有期徒刑2年6個月。

八、排污權交易**逐步形成

排污權交易制度作為環境**政策的一部分，已在我國一些地方開展起來，交易**逐步建立，交易制度正在建立。2007年11月，浙江*嘉興市成立了****家排污權儲備交易中心，終結了**無償占有環境資源的**。此后，其他一些地方也相繼對建立排污權交易制度進行了探索。2008年8月，**環境交易所和上海環境能源交易所在同**掛牌；9月，天津排放權交易所正式揭牌；11月，湖南**家環境資源交易所在長沙掛牌成立。

排污權交易使環境資源從無價變為有價，通過對環境資源的核算，將各種環境代價納入**，排污權成為一種商品。**新增項目**購買排污權這張“門票”，從而獲得環境容量。

各地還出臺相關法律法規，使排污權交易走向制度化、規范化。伴隨著**家排污權儲備交易中心的成立，《嘉興市主要污染物排污權交易辦法(試行)》開始實施，成為**個推動排污權交易的規范性文件；江蘇*制定了《江蘇*二氧化硫排污權交易管理暫行辦法》；湖北*也審議并原則通過了《湖北*主要污染物排污權交易試行辦法(草案)》。此外，一些市(縣、區)也分別針對地區實際制定了相應的管理辦法。

九、4萬億**中3500億用于生態環境建設

為應對****危機，**把加強生態環境建設作為擴大內需促進**增長的**措施。2008年11月9日，國務院出臺10項擴大內需促進增長的措施，預計到2010年底**約4萬億元，其中3500億元將投向生態環境建設。

其中，2008年新增1000億元中央**，共安排25億元用于10大重點**工程、循環**和重點流域工業污染治理工程建設，涉及項目468個。通過實施上述**減排重點工程，可帶動**和社會**約370億元，進一步促進**環保產業的**。

十、**主要污染物排放量保持雙下降趨勢

2009年1月8日，***副部長李干杰在**舉行的“中華環境友好煤炭**”授牌儀式暨新聞發布會上公布，2008年**化學需氧量和二氧化硫排放量比上年實現了雙下降。

2007年，****實現了主要污染物排放量雙下降，化學需氧量和二氧化硫排放量比上年分別下降了3.14%和4.66%；2008年9月10日，*****門公布，2008年上半年，**二氧化硫和化學需氧量排放量分別下降3.96%和2.48%，兩項主要污染物排放總量繼2007年之后依然呈現雙下降的*好勢頭。

**主要污染物排放量繼續保持雙下降趨勢，**約束性**效果進一步顯現，工程減排、環境**政策推動減排等措施起了作用。**減排的成效開始顯現，重點**結構調整取得實效，部分區域、流域環境**得到**。